又摇了摇头说道：「不成，光锐卒提领不够。」
「不够吗？」万士和眉头紧蹙的问道，这还不够？
「不够。」王崇古叹了口气说道：「到地方一两年就成地方的人了，人是会变的，可别觉得我是在危言耸听。」
王崇古没说出来的是：这都是经验之谈！
做宣大总督的时候，他是怎幺化敌为友，把朝廷派到宣大的各级官员，变成自己人的？王崇古亲自干过，所以知道紧紧依靠锐卒旋转门到地方履任提举，是行不通的。
工兵也是兵，这就是张居正担忧，安史之乱殷鉴在前，张居正卡着不肯给凌云翼批，是因为凌云翼手下有1500客兵，这1500客兵都是凌云翼从广州带到山东又带到了河南，可以说是转战千里，百战不殆，甚至和京营碰了碰，不大规模动用火器的情况下，也不过是惜败而已。
即便是可能藩镇化的概率很小，张居正也要慎重。
「粮饷在地化的困局。」张居正颇为感慨的说道，当年是防着王崇古、李成梁，现在是防着凌云翼，其实这个问题的核心，不仅仅是军政，还有赋税问题，粮饷在地化。
有的时候走着走着，就会走散，不是凌云翼个人操守问题，而是时势的大浪推着他不断前行。
粮饷在地化本质是财税问题，是当下生产力背景下的必然，以当下生产力和交通速度，根本不可能对除京营外的任何军事单位进行职业化的军事后勤，这就造成了粮饷在地化，地方军队一定靠地方供养。
从先秦收天下之兵，聚之咸阳开始，历朝历代面对这个问题，都是重内轻外，强干末枝。
「我有个办法！」王国光看着三位辅臣说道：「修一条从京堂到开封的驰道，元辅担心的问题，就不是问题了。」
「嗯？！」王崇古眼前一亮，看着王国光说道：「对啊！这个办法好！好得很！」
交通上时间缩短，代表着朝廷对河南地面有着强有力的干涉，而不是轻飘飘的一张纸，意味着更低的平叛成本，如此一来，粮饷在地化的问题，也到了纾解，不必过分担忧。
张居正立刻反驳说道：「好什幺好，从京堂到开封，1400里地，驰道一里林林总总加起来要9800银，这就要1372万银，银子从哪里来？说得轻巧，就是按三年来算，一年也要近五百万银了，说得轻巧。」
王崇古低声说道：「要不去陛下那儿借点？陛下那儿有，二月初，陛下在文华殿上，告诉大臣，现在内帑存了七百多