整个大明只有松江府一府之地，有资格说摆脱了小农经济，迈入了商品市场经济，这是大明九省之地和庞大的海贸规模硬生生的喂出来的结果，浙江、南衙、山东、广东等等富裕的地方，仍然是小农经济为主。
不合适就是不合适，一个被广泛反对的政令，决计不能执行下去。
「陛下，要不这样吧，再削减浙江十个进士额员，也不给北榜和中榜，给松江府和南衙各五员，松江府越来越繁荣，而且还有水师学堂，这五员真的不算多了。」万士和思索了一番，给了一个折中的办法，削减进士额员，用以惩戒浙江地面势要豪右的刺王杀驾。
至于给南衙这五个额员，其目的自然不言而喻了，斗蛐蛐需要草棒，这五个额员就是草棒，陛下要走，可南衙一直在，浙江南衙一直铁板一块，多少有点让朝廷忌惮，让南衙和浙江离心离德，这种风轻云淡里挑外撅的功力，就是礼部尚书的涵养。
进士额员一旦削减，就是永久性的削减，捞到手里的松江士林和南衙士林，决计不会松手。
看似不多，但两次削减共计削减了二十五员，这就是刮骨之痛了。
连张居正都讶异的擡头看了万士和一眼，朝堂明公，真的没一个是省油的灯。
进士额员是权力的分配，过去，每一个进士都意味着一个家族的诞生，权力的分配就是利益的分配，总计二十五员的永久削减，那就代表着浙江在朝堂的影响力永久性的削弱了三分之一。
「大宗伯，果然是读书人啊。」朱翊钧由衷的说道，论狠，还是读书人狠。
一顷还田令和削减进士额员孰狠？其实是万士和更加歹毒。
一顷还田令是可以规避的，朝廷不让个人持有田亩超过一顷，地方缙绅可以将田亩分给族人，然后以长租的形式，进行实质性的土地兼并，这是无法避免的，因为田土，总是要有人去种的。
小农经济下，田土大量抛荒，因为封闭的小农经济之下，田土的产出有限，收获有限，真正种地的人都其实很清楚，有些时候，只是地荒着，于心不忍。
种地真的不是特别赚钱的买卖，而且风险也很大，旱了涝了，都有可能颗粒无收，甚至不那幺稳定，除非朝廷抛弃常平仓，允许哄擡炒作粮价，粮价飞涨，才能保证种粮的高回报。
种地不能太赚钱，因为太赚钱就会加剧土地兼并，但也不能不赚钱，收益还没投入大，自然没有人种地，土地抛荒就又成了头等难题。
而在商品经济不断发展之下