辽东设省之事早已经提上了日程，李成梁为了此事，专门致仕，跟着陛下去江南潇洒快活去了。
但是朝鲜之战开打后，辽东设省之事，再次陷入了过去的困境之中，辽东军兵仍然有藩镇化的基础。
朝廷管得多，可能会逼反辽东军，朝廷不管，那辽东四十四万顷田，人数已经超过了三百万，恐怕会成为朝廷的心腹大患。
辽东平原是个大粮仓，可以种一季水稻，收成极好。
继续任由辽东军坐大，不用数年，李成梁自己不想做安禄山，也该有手下人，逼着他做安禄山了。
侯于赵思前想后，想到了好主意，直接弄个朝廷直接管理的农耕局，朝廷抓住了辽东的粮食，就抓住了辽东军的胃，再加上火药受朝廷控制，辽东军就不会继续藩镇化了，而且辽东设省的矛盾就得到了纾解。
关于农垦局的设立，户部还要和侯于赵仔细沟通，毕竟辽东兹事体大，一个弄不好把天捅破了，就麻烦了。
「那就在江西暂行营田制试试，这个折中的法子，看看效果如何。」朱翊钧做出了决策，试点在宁都、宁化、瑞金三县，制度的探索，需要一点点的尝试，知行合一、矛盾相继中不断的完善。
「申时行上奏说，松江府最近出了点怪事。」张居正面色凝重的说道：「叫魂志怪。」
「叫魂？」朱翊钧眉头紧蹙的说道：「怎幺回事？邪祟作乱？」
「不应该啊，松江府富裕无比，地方百姓不必寻求邪术来自我慰藉，这邪祟作乱，如果在陕甘宁三地，倒不算稀奇，怎幺会发生在松江府？」
经济大发展、人口快速聚集且增长、长江九省之地的货物在松江集散、大运河的货物部分也会到松江府集散，商业和手工作坊空前繁盛的松江府，无论如何都没有邪祟的传播空间才对。
越是欠发达的地方，邪祟越是可以蛊惑人心，石茂华、沈一贯等陕西总督经常奏闻此事，但凡是遇到杀无赦。
俺答汗手下有个汉儿头子叫赵全，就是雁门关以北地区白莲教的教主，投奔俺答汗后，更是在聚集了一大批亡命之徒。
赵全为首的邪祟，常常打扮成僧人、乞丐模样，流徙诸边，刺探情报，还在大明腹地传教，弄得乌烟瘴气。
在隆庆议和后，俺答汗将赵全等人全部移交给了大明。
欠发达的地区，生活困苦，需要心灵慰藉，宗教就会趁虚而入。
松江府也发生这种事，让朱翊钧内心升起了一万个警惕