务极为熟悉；二来，则是入朝九年，勾稽无错；三来，王司徒年老力弱精力不济，和臣私下沟通，打算致仕颐养了。」
这是两件事，张学颜为掌印总督大臣，除此之外，就是张学颜入阁之事。
「先生的意思是，内阁大臣，掌印总督辽东军垦？」朱翊钧稍微思忖了下，明白了张居正的打算。
按照侯于赵的规划，本来是户部侍郎作为掌印总督大臣足矣，但张居正之前就觉得官秩太低，恐怕不妥，这越想越觉得不可，就带雪来到了通和宫面圣面呈。
王国光年纪大了，帝国的帐房大先生，终于撑不太住，要离开他为之奋斗一生的事业。
不过好在，离开的时候，仍然是满怀大明中兴的希望。
「陛下，辽东垦荒四十五万顷，按安边六策，明年山西、北直隶、山东会有大量百姓流徙辽东，不期十年，辽东垦荒恐怕要过百万顷，辽东土地肥沃，一年产粮，起码能有大明总产粮的八分之一，甚至是更多，是不折不扣的粮仓。」
「兹事体大，不得不重视。」张居正说明了自己的理由，这掌印大臣，得是个大官，官小了不行。
北方普遍缺粮，如果能把辽东彻底开发出来，那不得了，北方缺粮便可以缓解许多，尤其是京师缺粮，不必从山西、陕西、甘肃、绥远等干旱地区取粮，甚至还能反哺。
缓解西北地区的普遍粮荒，大明万历维新，才算是夯足了根基，才能走的更远。
「先生思虑周全，的确，辽东兹事体大，确实需要阁臣掌印。」朱翊钧认可了张居正的理由，东北岂止一百万顷良田，又岂止大明八分之一的总产量，真的开发好了，东北千里沃野，能产五分之一的粮食，可以极大缓解北方粮荒问题。
张居正对侯于赵这本奏疏非常重视，他觉得这本奏疏可以和万历十五年的两个最重要的新政并列，万历十五年确定日后要推行的新政很多，吏举法、黄金故事、丁亥学制、世界明馆、落日计划等等。
这里面最重要的两件事是吏举法和丁亥学制，而辽东农垦局，和前面两件同样重要。
还田令和一条鞭法是长远目标，张居正觉得自己离世那天，能看到还田令和一条鞭法的深入推行，那也可以死而瞑目了。
一条鞭法仍然沉睡，因为张居正发现，以大明庞大的体量，赤铜、白银、黄金这些金属货币的数量，实在是太少了，根本撑不起一条鞭法的运转，只有黄金故事讲好，一条鞭法才能有推行的基础。
张居