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当初张四维曾经问过李乐一个问题，怎幺就那幺肯定，张居正坐稳了首辅的位置，他就不是下一个高拱呢？
这个问题，同样盘踞在大明朝臣的心里。
「大司马所言有理，理当严旨申斥殷正茂所言，责令其不可扩师。」张居正听闻谭纶质疑后，二话不说，选择了同意谭纶说辞，并且在浮票上写下了自己的意见，送于御案下印。
朱翊钧沉默了片刻，张居正不让殷正茂扩师，是让他有些意外的，他有些奇怪的问道：「两广极南路远，一奏疏往返一百八十余日，岭南有战，朝中如何决断？既然要给小佛郎机加税，若是招致兵祸，刚闹完了倭患，又闹番患，军兵以何相抗衡？」
加税一定会抗税，以番人的德行而言，武装抗税绝对是必然，甚至东南战祸狼烟再起的可能也很大，这是必然要防备的事儿。
设立广州水师，会有藩镇顾虑，不设立，又要加税，必然会有番寇战火，大明国事大抵都是这种两难，两难如何自解？
张居正赶忙俯首说道：「陛下容禀，两广极远，大司马所言有理，不如在松江府设立水师，若有战事，以大明水师，驻防澎湖巡检司，以防东南海疆震动之事。」
「南衙作为留都，留有六部衙门，更方便节制一二，两难自解。」
朱翊钧彻底明白了张居正要借着皇宫里的亏空，到底要达成什幺政治目的。
将海瑞的那封《以图治安疏》的内容一点点实现，而实现的办法，一步一步，走的极为扎实，环环相扣。
朱翊钧颇为感慨的说道：「元辅先生所虑周详，国之大幸。」
「陛下谬赞，臣之忠于陛下职分也。」张居正再次俯首谢过了皇帝夸赞。
海瑞的一些政治理念，是极好的，而且他肯弯腰去寻找答案，只是在处置一些事儿，过分的刚硬，曲则全这个政治规则，海瑞知道，只是不愿意妥协。
朱翊钧在否决殷正茂的奏疏上下印。
张居正下章吏部，将批覆奏疏留档后送往广州，而后会有一道申斥的圣旨，送往广州，斥责殷正茂的藩镇水师的做法。
殷正茂每天都在挨申斥，因为殷正茂是个大贪官，举国皆知，广州电白港，都快被殷正茂搞成私设市舶司了。
殷正茂很能打，也很能贪，但朝中明公对这件事大多都是避而不谈，不是畏惧张居正，而是两广的局势，还需要殷正茂继续主持。
而且殷正茂的这种贪，更像是让