述，时间很快来到了废土纪元41年。
委员会对黏菌的清剿工作进展相当艰难，而无休止的寒冬让资源匮乏、生产力低下的问题更加严重。
甚至有气候学家绝望的表示，这颗星球或许不是在向“废土行星”转变，而是在向生态圈更为脆弱的“极地行星”演变，三分之一的陆地最终都将被掩埋在240米厚的冰层之下。
那场战争恐怕让这个世界倒退了一万八千年。
不过，即便如此，清除掉这颗星球上的黏菌仍然是最首要的问题。种种研究迹象都表明着，这种“简单”的生物比这个星球上其他原生碳基生物更加耐寒。
如果不能在情况更加恶化之前解决掉这个麻烦，未来的麻烦将超出所有人的预期。
到目前为止，幸存者们暂时还没有发现黏菌的“自限性”，只是单纯恐惧着那些扔核弹都清不干净的怪物。
如果让那时候的幸存者们知道，其实只要放弃人联时代的都市圈退到建筑密度更低的郊区，等黏菌膨胀到一定程度之后自己就会进入衰退期，恐怕也没那么多麻烦事儿了。
当然，这是站在后来者的角度上考虑问题了，很多针对黏菌的研究成果正是在对黏菌的战争中被发现的。
总之为了减少人力的损失，委员会的防务部在“威兰特人计划”的基础上，提出了更进一步的要求——他们需要一种“既能快速量产，又能在战场上发挥作用”的克隆人士兵。
他们不用很强大，甚至不必拥有正常人类的心智，但必须在最短时间完成从流水线到战场的周期。
相比起废土纪元21年的防务部门，41年的防务部门明显已经逐渐走向了极端。
战后重建委员会就相关立法一事召开了会议讨论，生产、防卫、技术三大部门都参与到了这场辩论中。
这场会议被文献记载为“三方会议”。
而这同时也是战后重建委员会成立以来遭遇的第二次重大分歧。
长久以来积攒的矛盾在会议开始之前就已经达到了顶峰，而公开辩论的会议更像是一个宣泄口。
持续承受伤亡的防务部门，要求生产和技术部门提供一种“能够在战场上发挥足够作用的克隆人士兵”，代替人联士兵的伤亡。
站在防务部的立场上，这完全是合情合理的要求。
毕竟他们的士兵不只是承担着聚居地的安全与秩序的维持，同时也负责保护技术部门的勘探员进入遗迹回收战前文明的技术。