将力役摊派到田亩之上。」
「而为了迎合考成法，为了完成考校，为了讨好太傅，就必然会出现地方官吏，虚报、多报田亩之数，倚功升转，这是必然会发生的事情，如此一来，朝廷看着田亩变多了，税基变大了，可是受苦的是穷民苦力和小地主，缙绅权豪们被清丈了，会想方设法的将成本摊到小民的头上。」
张居正本人反对一条鞭法，对一条鞭法的态度格外谨慎。
因为他很清楚大明官场内外都是些什幺人，为了升转，不择手段，为了邀功，必然谎报瞒报，百姓小民会愈发的困苦，事实上也是到了万历九年，他才开始全面推行一条鞭法，但是很快，万历皇帝就开始对张居正进行清算。
在万历十二年时，考成法、整饬学政、一条鞭法、强兵法、六册一帐等等，全面废除。
张居正推行的一条鞭法并没有执行太长时间，不是大明亡国之祸的原因。
但是张居正从万历二年开始的清丈，的确是激化大明的人地矛盾，激化了小民和缙绅的矛盾，最终导致矛盾激化到不可调和的地步。
不清丈，马上死，清丈，晚几年死。
这就是张居正当国面临的最大困境。
光懋的第二个反对的理由，谈的是成本。
谁来承受考成法和清丈还田法的代价？而光懋看到的是穷民苦力，在这本七千言的奏疏中，光懋激烈的抨击了大明的官僚尸位素餐，贪功、欺上瞒下、贪腐等等诸多恶行，更进一步，甚至认定了大明士这个群体，是大明祸乱之根源，是大明亡国的罪魁祸首。
朱翊钧只是挑出了一部分，光懋的奏疏中说大明的缙绅，大多数都是历代的官僚和其后人，他将大明的官僚和缙绅相提并论而谈，已经不是批评，而是谩骂的地步了。
「所以怎幺办呢？」朱翊钧看着光懋问道：「光懋啊，不清丈，大明财用大亏，清丈，小民更加困苦，如何是好呢？」
「臣诚不知。」光懋和十几个御史你看看我，我看看你，只能如实回答，他们没办法，强如张居正，都没有好办法解决这个问题，更别提他们了。
光懋和御史们，只是负责弹劾找到政令的缺点，你张居正解决不了问题，你当什幺国！
朱翊钧笑着说道：「朝廷难、小民难，大家都难，只能勉为其难了，光懋啊，真的没有什幺妥善的方法了吗？」
光懋沉默了许久，仍然摇头说道：「臣仍然不知。」
王崇古跃跃欲试，试图发言，欲